Порівняння регулювання шифрування в п'яти країнах: США збалансовують ризики та інновації, Японія та Корея суворо контролюють порядок, Сінгапур дружній та стабільний, Гонконг прискорює законодавство.

Порівняльний аналіз регуляторних attitudes та стилів шифрування в різних країнах

Біткоїн на початку свого існування був лише валютою для невеликого кола гіків, але з розвитком технології блокчейн ринок шифрування постійно розширюється. В даний час кількість власників шифрування у світі перевищує 200 мільйонів, а число користувачів у Китаї досягло понад 19 мільйонів, що стало успішним переходом від нішевої до масової культури. За короткий час ринок шифрування досяг такого розвитку, що уряди різних країн більше не можуть його ігнорувати, питання регулювання стало темою, з якою доводиться стикатися. Однак у світі ще не сформувалася єдиної думки щодо шифрування, а позиції країн все ще неясні.

Ця стаття детально проаналізує еволюцію стилю регулювання п'яти країн і регіонів, які викликають найбільшу увагу в сфері шифрування, а також їх поточне ставлення до регулювання шифрування.

Схожість і відмінності: порівняння підходів і стилів регулювання шифрування в різних країнах

США: балансування ризику та інновацій

США завжди були найбільш помітною країною у сфері шифрування у світі, але їх регуляторна політика не є світовим лідером. У порівнянні з Японією, Сінгапуром та іншими країнами, регуляторна політика США в сфері шифрування є більш невизначеною та важкою для прогнозування.

До 2017 року шифрування валюти все ще перебувало на стадії вільного розвитку, регуляторна політика США в основному зосереджувалася на загальному контролі ризиків, і не було ознак суворих заборон чи прискореного законодавства.

2017 рік, з початком буму ICO, регуляторні політики в різних країнах почали посилюватися. Комісія з цінних паперів та бірж США вперше опублікувала оголошення щодо криптовалют, чітко зазначивши, що діяльність ICO підпадає під юрисдикцію федерального законодавства про цінні папери. Це була перша офіційна заява США, але позиція все ще полягала в посиленні регулювання, а не у забороні.

На початку 2019 року деякі біржі відновили платформи IEO, але незабаром потрапили під приціл регуляторів. Після цього США почали жорстко боротися з криптовалютою, розглядаючи її як цінний папір, а не актив чи валюту, що означає, що криптовалюта зіткнеться з багатьма обмеженнями Закону про цінні папери.

З ростом кількості шифрувальних ентузіастів та постійними закликами з боку галузевих установ, у 2021 році змінилася позиція США щодо шифрування. У лютому Gary Gensler, який є прихильником блокчейну, став головою SEC, що прискорило зміну позиції США. Незабаром після цього США дозволили одній з бірж зареєструватися на Nasdaq, що стало першою шифрувальною біржею, яка вийшла на американський ринок. З цього часу США почали активно вивчати відповідні регуляції.

У 2022 році в індустрії шифрування сталися численні важливі події, США стали однією з найбільш постраждалих країн, а регулювання шифрування також стало більш жорстким. У вересні США опублікували перший проект нормативної бази для регулювання індустрії шифрування, але досі не було прийнято відповідних законів. Нещодавно регулятори США подали позови проти важливих осіб у галузі, а інтенсивність регулювання продовжує зростати.

Наразі США все ще регулюються в сфері криптовалюти спільно федеральним урядом та окремими штатами. На федеральному рівні за це відповідають переважно SEC і CFTC, при цьому SEC має більшість регуляторних повноважень. Однак ці два органи ще не досягли згоди щодо регуляторних обов'язків та стандартів. На рівні штатів ставлення до криптовалют та рівень регулювання також відрізняються. Є повідомлення, що уряд США розглядає можливість створення єдиної регуляторної структури, щоб усунути міжштатні регуляторні відмінності.

Щодо регуляторного законодавства, дві партії в США дотримуються протилежних поглядів, деякі місцеві політики навіть не вважають регулювання шифрування терміновим питанням і зовсім не цікавляться цією сферою. Законодавство щодо регулювання шифрування змішане в партійній боротьбі, тому в короткостроковій перспективі важко досягти консенсусу.

Президент США підписав виконавчий наказ, в якому підкреслюється, що федеральні установи повинні вжити єдиного підходу до регулювання шифрування, спільно реагуючи на ризики. Одночасно було заявлено про підтримку інновацій у сфері шифрування та сподівання на те, що США зможуть стати світовим лідером у цій технологічній сфері.

США не є лідером у регулюванні шифрування у світі. Вони прагнуть контролювати ризики, водночас використовуючи помірні інновації для розвитку галузі. США більше хочуть бути попереду світу в технологіях шифрування, а не в регулюванні. Невизначеність регуляторної політики створює невизначеність для підприємств, але також залишає певний простір для технологічних інновацій. Це відповідає концепції, підкресленій президентом, "вирішення ризиків, підтримка інновацій".

Японія: стабільна та сувора, але недостатньо приваблива

Японія протягом тривалого часу активно займається шифруванням, і в значних змінах у цій галузі завжди присутня Японія. Японський уряд з початку розвитку шифрованих валют активно створює сприятливе регуляторне середовище для галузі, наразі спеціально розроблено відповідні нормативно-правові акти, які легалізують біткойн та включають його до регулювання.

У 2014 році багато країн світу висловили свою позицію щодо криптовалюти: деякі суворо заборонили, інші обережно спостерігали. А Японія в цьому році пережила один із найсерйозніших ударів у галузі — тоді найбільша біржа біткоїнів закрилася. Ця подія безпосередньо викликала інтерес інвесторів до регулювання криптовалют, і люди терміново потребували стабільного та безпечного інвестиційного середовища. З тих пір Японія почала впроваджувати більш суворе регулювання в індустрії криптовалют і прийняла більш чіткі та прозорі політики контролю, ніж такі країни, як США.

У 2016 році японський парламент почав активно просувати законодавство про шифрування, додавши розділ "віртуальні валюти" до Закону про фінансування, визначивши їх та розробивши відповідні регуляторні положення. Метою є захист прав інвесторів та попередження незаконного використання.

У 2017 році Японія внесла зміни до Закону про платіжні послуги, включивши криптобіржі до сфери регулювання. Це не лише підпорядкувало біткоїн регулюванню, але й визнало криптовалюту звичайним засобом платежу, зробивши Японію першою країною, яка легалізувала біткоїн. Наприкінці року Японія почала оподатковувати доходи в криптосфері, ставка податку вища, ніж у Сінгапурі.

У 2018 році місцева біржа зазнала масованої хакерської атаки, що стало переломним моментом у політиці Японії щодо шифрування. Після цього японські біржі посилили само-регулювання, а регуляторні органи також почали інтенсивне регулювання. Японія завжди суворо контролювала сферу шифрування та активно просувала відповідне законодавство.

У червні 2022 року Японія ухвалила поправку до Закону про регулювання грошових засобів, офіційно заклавши законодавчу основу для стабільних монет, ставши першою країною у світі, яка створила правову базу для стабільних монет. Цей крок спрямований на захист користувачів, забезпечення прив'язки стабільних монет до єни або інших законних валют та гарантування стабільності вартості монет.

Японське вдосконалене регуляторне середовище дозволило багатьом шифруванням компаніям стабільно розвиватися та захищати інтереси інвесторів під час значних подій.

В цілому, регулювання криптовалют в Японії є чітким і строгим, зосереджуючись на спрямуванні індустрії, а не на забороні розвитку, прагнучи захистити роздрібних інвесторів та постійно вдосконалюючи відповідне законодавство. Японія завжди використовувала систематичний підхід до законодавства та регулювання, чітка регуляторна позиція робить очікування криптовалютних компаній на японському ринку більш ясними.

Південна Корея: регулювання посилюється, є надія на легалізацію

Як четверта за величиною економіка Азії, Південна Корея є однією з найактивніших країн на ринку криптовалют, 20% молоді беруть участь у криптовалютній торгівлі. Незважаючи на дуже високий рівень проникнення, наразі Південна Корея ще не включила його в правову систему, як це зробила Японія.

З 2017 року Південна Корея заборонила різні форми випуску токенів і встановила правила щодо використання віртуальної валюти для здійснення незаконної діяльності. Для захисту інвесторів Південна Корея також вимагає проведення торгівлі за реальними іменами, забороняє неповнолітнім та нерезидентам відкривати рахунки тощо. Регуляторна політика щодо шифрування в Південній Кореї є досить простою, лише для значних правопорушень встановлено правила, що не мають деталей. Багато з цих правил не є законодавством парламенту, а були ухвалені державними органами, і ще не сформувалися в офіційне законодавство.

У лютому 2021 року в Кореї вперше з'явилися ознаки законодавства про шифрування, фінансові регуляторні органи почали розглядати відповідне законодавство. У червні 2022 року, після краху одного відомого проєкту, Корея пришвидшила процес прийняття законодавства.

1 червня 2022 року уряд Південної Кореї оголосив про створення "Комісії з цифрових активів", метою якої є розробка політичних пропозицій, включаючи нові стандарти для виходу на ринок шифрування, графіки ICO тощо, а також впровадження заходів захисту інвесторів до ухвалення відповідних законопроектів. Крім того, фінансовий регулятор Південної Кореї планує створити "Комісію з ризиків віртуальних активів".

З 2022 року, під впливом кількох подій, Південна Корея почала вживати більш інтенсивних заходів з регулювання шифрування.

В минулому уряд Південної Кореї не розглядав криптовалюту як законний платіжний засіб, але з приходом нового президента ставлення країни до криптовалют змінюється. Нового президента називають "дружнім до криптовалют президентом", який обіцяв зняти регуляторні обмеження та заявив, що вживе юридичних заходів для конфіскації незаконно отриманого прибутку від криптовалют та повернення його жертвам. Південнокорейські ЗМІ повідомляють, що з обіцянками нового президента послабити регулювання ринок розвивається в напрямку значної легалізації.

Сінгапур: прогнозований, але не м'який

На глобальному рівні Сінгапур завжди мав дружнє та відкрито ставлення до шифрування. Як і в Японії, криптовалюта також вважається законною у Сінгапурі.

У 2014 році Управління грошового обігу Сінгапуру оприлюднило заяву щодо ризиків відмивання грошей та фінансування тероризму, пов'язаних з віртуальною валютою, ставши однією з перших країн у світі, що започаткували регулювання віртуальної валюти.

У 2016-2017 роках, коли багато країн почали суворо регулювати шифрування валют, позиція Управління грошового обігу Сінгапуру полягала в тому, щоб вказувати на ризики, але не вважати його незаконним.

У 2019 році парламент Сінгапуру ухвалив Закон про платіжні послуги, вперше законодавчо регулюючи цю сферу. Завдяки "дружньому та відкритому" ставленню та нижчим податкам, Сінгапур протягом наступних двох років привабив велику кількість шифрувальних компаній, ставши гарячою точкою галузі. У січні 2021 року Сінгапур знову вдосконалив цей закон, постійно розширюючи обсяг регульованих шифрувальних послуг. У порівнянні з Японією, регуляторне середовище в Сінгапурі є більш ліберальним.

У 2022 році влада Сінгапуру продовжила вдосконалення регуляторного середовища, сподіваючись підтримувати стабільність фінансового ринку під час відкриття. Регуляторна увага була зосереджена на роздрібних інвесторах, розпочато відповідне законодавство, яке подальшого обмежує інвестиції роздрібних інвесторів. Уряд також постійно закликає роздрібних інвесторів усвідомлювати ризики, не заохочуючи участь у шифруваннях.

У 2023 році Сінгапур продовжує підтримувати дружній до шифрування імідж, пропонуючи податкові пільги для осіб, які володіють цифровими активами.

В цілому, торгівля в Сінгапурі є досить вільною, але після деяких значних подій Сінгапур почав посилювати політику для захисту інвесторів. Сінгапур завжди дотримувався дружнього, але не надто вільного підходу, виступаючи проти шахрайства, спекуляцій, відмивання грошей та безвідповідальної реклами. Його політика завжди була стабільною та послідовною, з гнучкою адаптацією до ринкової ситуації. Як і в Японії, система Сінгапуру завжди була стабільною та передбачуваною, але для контролю фінансових ризиків також поступово посилюється регулювання.

Гонконг: активне переслідування, прискорення законодавства

Спочатку налаштований проти криптовалюти Гонконг змінився після вступу на посаду нового уряду спеціального адміністративного району. Після кількох років спостереження, Гонконг, схоже, знайшов власний шлях регулювання, спостерігаючи за досвідом інших країн.

До 2018 року Гонконг дуже обережно ставився до шифрування, регулювання перебувало на стадії дослідження. Лише в листопаді 2018 року Гонконг вперше включив віртуальні активи до регуляторної сфери. Після цього Гонконг почав розглядати шифрування як "цінні папери" в рамках існуючої правової системи, але шифрування, яке не є цінними паперами, не підлягає регулюванню.

Цей стан тривав до 2021 року, коли в Гонконзі було опубліковано підсумок консультацій щодо відповідних законодавчих пропозицій, що стало ознакою появи законодавства про шифрування.

У жовтні 2022 року фінансовий секретар Гонконгу офіційно оголосив політичну декларацію, уряд змінив свою позицію і почав активно підтримувати віртуальні активи, сподіваючись у майбутньому легалізувати шифрування активів.

На початку 2023 року Гонконг постійно давав сигнали щодо законодавства. У кінці січня Гонконзька грошова адміністрація повідомила про намір включити стейблкоїни до сфери регулювання. У середині квітня адміністрація опублікувала підсумок консультацій щодо обговорення документів про шифрувальні активи та стейблкоїни, з надією реалізувати регуляторні заходи у 2023 або 2024 році. Це все свідчить про те, що Гонконг активно приєднується до законодавчих ініціатив щодо регулювання шифрування.

Останніми роками Гонконг залишався в режимі очікування, втративши позицію лідера. Але, спираючись на досвід інших країн, Гонконг сподівається скористатися можливістю розвитку нових технологій, щоб повернутися в сферу шифрування і має надію стати лідером ринку. Однак остаточний результат ще потрібно чекати після впровадження відповідного регулювання.

Резюме

Попри те, що країни світу ще не досягли консенсусу щодо шифрування, посилення регулювання залишається тенденцією майбутнього. На початкових етапах розвитку галузі суворе регулювання може вплинути на інновації. Але коли галузь досягає певного рівня, відсутність регулювання може завдати шкоди. Питання законодавства щодо регулювання шифрування поступово набуває значення, що також підтверджує, що вся галузь розвивається в позитивному напрямку.

BTC1.92%
Переглянути оригінал
Ця сторінка може містити контент третіх осіб, який надається виключно в інформаційних цілях (не в якості запевнень/гарантій) і не повинен розглядатися як схвалення його поглядів компанією Gate, а також як фінансова або професійна консультація. Див. Застереження для отримання детальної інформації.
  • Нагородити
  • 4
  • Поділіться
Прокоментувати
0/400
AirdropBlackHolevip
· 3год тому
Ця поїздка варта того, щоб йти!
Переглянути оригіналвідповісти на0
AirdropBuffetvip
· 3год тому
Досить вже, американці знову плутають правила.
Переглянути оригіналвідповісти на0
FrontRunFightervip
· 3год тому
регуляторний темний ліс смх... всі юрисдикції борються за контроль, поки кити випереджають систему
Переглянути оригіналвідповісти на0
GasFeeBarbecuevip
· 4год тому
Навіщо стільки питань? Просто зроби це.
Переглянути оригіналвідповісти на0
  • Закріпити