مقارنة تنظيم التشفير بين خمس دول: الولايات المتحدة توازن بين المخاطر والابتكار، اليابان وكوريا الجنوبية تسيطران بصرامة وبشكل منظم، سنغافورة صديقة ومستقرة، وهونغ كونغ تسارع في التشريع.
تحليل المقارنة بين مواقف وأساليب تنظيم التشفير في الدول المختلفة
في البداية، كانت عملة البيتكوين مجرد عملة ثقافة الجيك الصغيرة، ولكن مع تطور تقنية البلوك تشين، توسعت سوق العملات الرقمية باستمرار. حالياً، تجاوز عدد حاملي العملات الرقمية في جميع أنحاء العالم 200 مليون، ووصل عدد المستخدمين في الصين إلى أكثر من 19 مليون، مما حقق قفزة من النخبة إلى الجماهير. في غضون بضع سنوات، تطور سوق العملات الرقمية إلى درجة لا تستطيع الحكومات تجاهلها، وأصبحت قضايا التنظيم موضوعاً يجب مواجهته. ومع ذلك، لا يزال العالم غير متفق على العملات الرقمية، ولم تتضح بعد مواقف الدول.
ستحلل هذه المقالة بالتفصيل تطور أنماط التنظيم في خمسة بلدان ومناطق بارزة في مجال التشفير، بالإضافة إلى موقفهم الحالي تجاه التشفير.
أمريكا: تحقيق التوازن بين المخاطر والابتكار
تعتبر الولايات المتحدة دائمًا الدولة الأكثر بروزًا في مجال التشفير على مستوى العالم، ولكن سياستها التنظيمية ليست في المقدمة عالميًا. بالمقارنة مع دول مثل اليابان وسنغافورة، فإن سياسة الولايات المتحدة في تنظيم التشفير أكثر غموضًا وصعوبة في التنبؤ.
قبل عام 2017، كانت العملات الرقمية لا تزال في مرحلة التطور الحر، وكانت السياسات التنظيمية في الولايات المتحدة تركز بشكل أساسي على التحكم في المخاطر العامة، ولم تظهر أي علامات على حظر صارم أو تسريع التشريع.
في عام 2017، مع ظهور حمى ICO، بدأت السياسات التنظيمية في البلدان المختلفة تتشدد. أصدرت لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) أول إعلان لها بشأن العملات المشفرة، موضحة أن أنشطة ICO تخضع لقوانين الأوراق المالية الفيدرالية. هذه هي المرة الأولى التي تعبر فيها الحكومة الأمريكية عن موقفها، لكن الاتجاه لا يزال نحو تعزيز التنظيم بدلاً من الحظر.
في أوائل عام 2019، أعادت بعض البورصات تشغيل منصات IEO، ولكن سرعان ما تم استهدافها من قبل الجهات التنظيمية. بعد ذلك، بدأت الولايات المتحدة في اتخاذ إجراءات صارمة ضد العملات المشفرة، حيث اعتبرتها أوراق مالية بدلاً من الأصول أو العملات، مما يعني أن العملات المشفرة ستواجه العديد من القيود بموجب "قانون الأوراق المالية".
مع زيادة عدد عشاق التشفير، بالإضافة إلى دعوات مستمرة من الهيئات الصناعية، تغيرت مواقف الولايات المتحدة تجاه العملات المشفرة في عام 2021. في فبراير، أصبح غاري جينسلر، المعروف بتوجهه الإيجابي نحو blockchain، رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات، مما عجل بتحول الموقف الأمريكي. بعد فترة وجيزة، سمحت الولايات المتحدة لجهة تداول معينة بالطرح في ناسداك، لتكون أول بورصة تشفير يتم إدراجها في الولايات المتحدة. منذ ذلك الحين، بدأت الولايات المتحدة في دراسة اللوائح ذات الصلة بشكل نشط.
في عام 2022، شهدت صناعة التشفير سلسلة من الأحداث الكبرى، وأصبحت الولايات المتحدة واحدة من الدول الأكثر تضرراً، مما أدى إلى زيادة力度 في تنظيم التشفير. في سبتمبر، أصدرت الولايات المتحدة مسودة إطار تنظيم صناعة العملات المشفرة، ولكن لم يتم تمرير القوانين ذات الصلة حتى الآن. في الآونة الأخيرة، بدأت الجهات التنظيمية الأمريكية دعاوى قضائية ضد شخصيات بارزة في الصناعة، مما يظهر تصاعداً في شدة التنظيم.
حالياً، لا تزال الولايات المتحدة تخضع لتنظيم مشترك بين الحكومة الفيدرالية والولايات في مجال التشفير. على المستوى الفيدرالي، تتولى كل من SEC وCFTC المسؤوليات الرئيسية، حيث تمتلك SEC معظم سلطات التنظيم. ومع ذلك، لم تتوصل هاتان الهيئتان بعد إلى توافق بشأن المسؤوليات والمعايير التنظيمية. على المستوى الولائي، تختلف مواقف الولايات من حيث العملات المشفرة وشدة التنظيم. وتشير الأخبار إلى أن الحكومة الأمريكية تفكر في إنشاء إطار تنظيمي موحد للقضاء على الاختلافات التنظيمية بين الولايات.
فيما يتعلق بالتشريع التنظيمي، تتمسك الأحزاب الأمريكية بمواقفها، وبعض السياسيين المحليين لا يعتبرون تنظيم التشفير قضية عاجلة، بل إنهم لا يهتمون تمامًا بهذا المجال. يتم خلط تشريع تنظيم التشفير في صراع الأحزاب، ومن الصعب التوصل إلى توافق في الآراء في المدى القصير.
وقع الرئيس الأمريكي أمرًا تنفيذيًا، مشددًا على أن الوكالات الفيدرالية يجب أن تتبنى نهجًا موحدًا لتنظيم التشفير، والتعامل مع المخاطر بشكل مشترك. وفي الوقت نفسه، أبدى دعمًا للابتكار في مجال التشفير، معبرًا عن أمله في أن تكون التكنولوجيا الأمريكية في هذا المجال رائدة عالميًا.
لم تكن الولايات المتحدة رائدة في تنظيم التشفير على مستوى العالم. إنها تسعى إلى التحكم في المخاطر، وفي الوقت نفسه تستخدم الابتكار المعتدل لدفع تطور الصناعة. تفضل الولايات المتحدة أن تكون رائدة عالمياً في مجال تقنيات التشفير بدلاً من التنظيم. إن غموض السياسات التنظيمية يخلق عدم يقين للشركات، ولكنه يترك أيضاً مساحة معينة للابتكار التكنولوجي. وهذا يتماشى مع الفكرة التي أكد عليها الرئيس "حل المخاطر، دعم الابتكار".
اليابان: مستقرة وصارمة، لكن جاذبيتها غير كافية
لطالما كانت اليابان نشطة في مجال التشفير، ولا يمكن أن تخلو أي من التحولات الكبيرة في هذه الصناعة من وجود اليابان. منذ بداية تطوير العملات المشفرة، كانت الحكومة اليابانية نشطة في إنشاء بيئة تنظيمية مناسبة للصناعة، وقد وضعت حالياً تشريعات ذات صلة لتقنين البيتكوين وإدراجه تحت الرقابة.
في عام 2014، أعربت العديد من الدول حول العالم عن آرائها تجاه العملات المشفرة، حيث فرضت بعضها حظراً صارماً، بينما كانت أخرى تراقب بحذر. وفي تلك السنة، شهدت اليابان واحدة من أكبر النكسات في هذا القطاع - انهيار أكبر بورصة بيتكوين في ذلك الوقت. وقد أثار هذا الحدث اهتمام المستثمرين بتنظيم التشفير، حيث كانت الحاجة ملحة لبيئة استثمارية مستقرة وآمنة. ومنذ ذلك الحين، بدأت اليابان في تطبيق تنظيمات أكثر صرامة على صناعة التشفير، واتخذت سياسات تحكم أكثر وضوحاً من دول مثل الولايات المتحدة.
في عام 2016، بدأت البرلمان الياباني في تعزيز تشريعات التشفير بنشاط، حيث أضاف فصلاً عن "العملات الافتراضية" في قانون تسوية الأموال، وحدد تعريفها ووضع تفاصيل تنظيمية ذات صلة. بهدف حماية حقوق المستثمرين ومنع الاستخدامات غير القانونية.
في عام 2017، عدلت اليابان "قانون خدمات الدفع"، لتشمل بورصات التشفير ضمن نطاق الرقابة. وهذا لم يشمل فقط تنظيم البيتكوين، بل اعتبر أيضًا العملات المشفرة وسائل دفع طبيعية، مما جعل اليابان أول دولة تقوم بتقنين البيتكوين. في نهاية نفس العام، بدأت اليابان بفرض ضريبة على الدخل في مجال التشفير، بمعدل أعلى من سنغافورة.
في عام 2018، تعرضت بورصة محلية لهجوم هاكر واسع النطاق، مما جعلها نقطة تحول في سياسة التشفير اليابانية. بعد ذلك، عززت البورصات اليابانية من الرقابة الذاتية، وقامت الهيئات التنظيمية بإجراء رقابة مكثفة. لطالما كانت اليابان تنظم مجال التشفير بشكل صارم، وتدفع بنشاط نحو التشريعات ذات الصلة.
في يونيو 2022، أقرت اليابان تعديلاً على "قانون تسوية الأموال"، مما جعلها الدولة الأولى في العالم التي تضع إطارًا قانونيًا للعملات المستقرة. تهدف هذه الخطوة إلى حماية المستخدمين، وضمان ربط العملات المستقرة بالين الياباني أو العملات القانونية الأخرى، وضمان استقرار قيمة العملة.
أدى بيئة التنظيم المتكاملة في اليابان إلى تمكين العديد من شركات التشفير من النمو بشكل مستقر، وحماية مصالح المستثمرين في الأحداث الكبرى.
بشكل عام، فإن تنظيم العملات الرقمية في اليابان واضح وصارم، حيث يركز على توجيه الصناعة بدلاً من حظر التطور، ويهدف إلى حماية المستثمرين الأفراد، ويعمل باستمرار على تحسين التشريعات ذات الصلة. لطالما اتبعت اليابان أسلوب التشريع والتنظيم النظامي، مما يجعل الموقف التنظيمي الواضح يجعل توقعات الشركات المشفرة في السوق اليابانية أكثر وضوحًا.
كوريا الجنوبية: تنظيم أكثر صرامة, من المتوقع أن يصبح قانونيًا
كواحدة من أكبر الاقتصادات في آسيا، تُعد كوريا الجنوبية من بين البلدان الأكثر نشاطًا في سوق التشفير، حيث يشارك 20% من الشباب في تداول التشفير. على الرغم من أن معدل الاختراق مرتفع للغاية، إلا أن كوريا الجنوبية لم تدخل بعد نظامها القانوني كما فعلت اليابان.
منذ عام 2017، حظرت كوريا الجنوبية أشكالًا مختلفة من إصدار الرموز، وحددت القوانين المتعلقة باستخدام العملات الافتراضية في الأنشطة غير القانونية. لحماية المستثمرين، تطلب كوريا الجنوبية أيضًا معاملات باسم حقيقي، وتمنع القُصّر والمقيمين غير المواطنين من فتح حسابات. سياسة تنظيم التشفير في كوريا الجنوبية بسيطة نسبيًا، حيث تحدد فقط الأفعال غير القانونية الجسيمة، وتفتقر إلى التفاصيل. العديد من القوانين ليست تشريعات برلمانية، بل صدرت عن وزارات حكومية، ولم تتشكل بعد كقوانين رسمية.
في فبراير 2021، ظهرت لأول مرة علامات على تشريع العملات الرقمية في كوريا الجنوبية، وبدأت الجهات التنظيمية المالية في النظر في التشريعات ذات الصلة. في يونيو 2022، بعد انهيار مشروع معروف، تسارعت عملية التشريع في كوريا الجنوبية.
في 1 يونيو 2022، أعلنت الحكومة الكورية الجنوبية عن تأسيس "لجنة الأصول الرقمية"، بهدف وضع توصيات سياسية، بما في ذلك معايير إدراج العملات الجديدة، وجدول زمني لطرح العملات الأولية، وغيرها، وتنفيذ تدابير لحماية المستثمرين قبل إصدار القوانين ذات الصلة. بالإضافة إلى ذلك، تخطط الهيئة المالية الكورية الجنوبية لتأسيس "لجنة مخاطر الأصول الافتراضية".
منذ عام 2022، بدأت كوريا الجنوبية في اتخاذ تدابير تنظيمية أكثر كثافة في مجال التشفير نتيجة لعدة أحداث.
في الماضي، لم تعتبر الحكومة الكورية العملات المشفرة عملة قانونية، ولكن مع تولي الرئيس الجديد منصبه، تتغير نظرة كوريا تجاه التشفير. يتم وصف الرئيس الجديد بأنه "رئيس صديق للتشفير"، وقد تعهد بإلغاء تنظيمات الصناعة، وأشار إلى أنه سيتخذ إجراءات قانونية لمصادرة الأرباح التي تم الحصول عليها بطرق غير قانونية من العملات المشفرة وإعادتها للضحايا. وذكرت وسائل الإعلام الكورية أنه مع تعهد الرئيس الجديد بتخفيف التنظيمات، يتجه السوق نحو اتجاه كبير نحو الشرعية.
سنغافورة: قابلة للتوقع ولكن غير مرنة
على مستوى العالم، تظل سنغافورة تتبنى موقفًا ودودًا ومنفتحًا تجاه التشفير. مثل اليابان، يتم أيضًا اعتبار العملات المشفرة قانونية في سنغافورة.
في عام 2014، أصدرت سلطة النقد في سنغافورة بيانًا حول مخاطر غسل الأموال وتمويل الإرهاب المرتبطة بالعملات الافتراضية، لتصبح واحدة من أوائل الدول في العالم التي تنظم العملات الافتراضية.
خلال الفترة من 2016 إلى 2017، عندما بدأت العديد من الدول في تنظيم عملات التشفير بشكل صارم، كانت هيئة النقد في سنغافورة تتبنى موقفًا يحذر من المخاطر، لكنها لم تعتبرها غير قانونية.
في عام 2019، أقر البرلمان السنغافوري "قانون خدمات الدفع"، مما أتاح أول إطار تشريعي للتنظيم. بسبب موقفه "الودي المفتوح" والضرائب المنخفضة، جذبت سنغافورة العديد من شركات التشفير على مدار العامين التاليين، وأصبحت أرضًا خصبة للصناعة. في يناير 2021، قامت سنغافورة بتعديل القانون مرة أخرى، مما وسع نطاق خدمات التشفير الخاضعة للتنظيم. مقارنة باليابان، فإن بيئة التنظيم في سنغافورة أكثر مرونة.
في عام 2022، واصلت السلطات في سنغافورة تحسين بيئة التنظيم، وتأمل في الحفاظ على استقرار الأسواق المالية أثناء الانفتاح. تحولت أولويات التنظيم نحو المستثمرين الأفراد، وبدأت التشريعات ذات الصلة لتقييد استثمارات الأفراد بشكل أكبر. كما كانت الحكومة دائمًا توجه الأفراد للاعتراف بالمخاطر، ولا تشجع على المشاركة في استثمارات التشفير.
في عام 2023، واصلت سنغافورة الحفاظ على صورتها الصديقة للتشفير، حيث قدمت مزايا ضريبية للأفراد الذين يمتلكون الأصول الرقمية.
بشكل عام، التجارة في سنغافورة حرة إلى حد ما، ولكن بعد بعض الأحداث الكبرى، بدأت سنغافورة في تشديد السياسات لحماية المستثمرين. لقد حافظت سنغافورة على موقف صديق ولكن غير متساهل، معارضةً الاحتيال والتكهنات وغسل الأموال والدعاية غير المسؤولة. كانت سياساتها دائمًا مستقرة ومستدامة، وتقوم بتعديلها بمرونة حسب ظروف السوق. على غرار اليابان، كانت نظام سنغافورة دائمًا مستقرًا وقابلًا للتوقع، ولكن من أجل السيطرة على المخاطر المالية، فإنها تقوم أيضًا بتشديد الرقابة تدريجياً.
هونغ كونغ: تسريع التشريع
كانت هونغ كونغ، التي كانت تعارض العملات المشفرة، قد شهدت تغيرًا بعد تولي الحكومة الجديدة للمنطقة. بعد عدة سنوات من المراقبة، يبدو أن هونغ كونغ قد وجدت مسارًا تنظيميًا يناسبها من تجارب الدول الأخرى.
قبل عام 2018، كانت هونغ كونغ تتبنى موقفًا حذرًا للغاية تجاه التشفير، وكانت عملية التنظيم لا تزال في مرحلة الاستكشاف. حتى نوفمبر 2018، لم تُدرج هونغ كونغ الأصول الافتراضية لأول مرة ضمن نطاق التنظيم. ومنذ ذلك الحين، اعتبرت هونغ كونغ التشفير "أوراق مالية" وأدرجته في إطار النظام القانوني القائم، ولكنها لم تفرض تنظيمًا على العملات الرقمية غير الأوراق المالية.
استمرت هذه الحالة حتى عام 2021، حيث تم نشر ملخص استشاري بشأن مقترحات التشريع ذات الصلة في هونغ كونغ، وظهرت علامات على تشريع تنظيم التشفير.
في أكتوبر 2022، أصدرت وزارة المالية في هونغ كونغ رسميًا إعلانًا سياسيًا، حيث تحولت موقف الحكومة وبدأت في احتضان الأصول الافتراضية بنشاط، ومن المتوقع أن يتم قانونية الأصول التشفيرية في المستقبل.
في بداية عام 2023، كانت هونغ كونغ تطلق باستمرار إشارات تشريعية. في نهاية يناير، أعلنت هيئة النقد في هونغ كونغ عن خطط لإدراج العملات المستقرة ضمن نطاق التنظيم. في منتصف أبريل، أصدرت هيئة النقد ملخص استشاري لوثيقة مناقشة الأصول المشفرة والعملات المستقرة، وتأمل في تنفيذ الترتيبات التنظيمية في عام 2023 أو 2024. كل هذه تشير إلى أن هونغ كونغ تنضم بنشاط إلى صفوف التشريعات التنظيمية للتشفير.
في السنوات الأخيرة، كانت هونغ كونغ في حالة انتظار، وفقدت موقعها الرائد. لكن، بالاستفادة من الدروس المستفادة من دول أخرى، تأمل هونغ كونغ في استغلال فرص تطوير التكنولوجيا الناشئة للعودة إلى مجال التشفير، ومن المتوقع أن تصبح رائدة في السوق. ومع ذلك، لا يمكننا تحديد النتيجة النهائية إلا بعد أن تدخل الأنظمة ذات الصلة حيز التنفيذ.
ملخص
على الرغم من أن الدول في جميع أنحاء العالم لم تتوصل بعد إلى توافق حول العملات الرقمية، إلا أن تعزيز التنظيم لا يزال هو الاتجاه المستقبلي. في المرحلة المبكرة من تطور الصناعة، قد تؤثر التنظيمات الصارمة على الابتكار. ولكن عندما تصل الصناعة إلى مستوى معين، فإن نقص التنظيم قد يتسبب في الأذى. تبدأ قضايا التشريع المتعلقة بتنظيم العملات الرقمية في الحصول على اهتمام متزايد، مما يثبت أن الصناعة بأكملها تتجه نحو اتجاه إيجابي.
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
تسجيلات الإعجاب 16
أعجبني
16
5
مشاركة
تعليق
0/400
0xDreamChaser
· منذ 9 س
يبدو أن الرقابة لا تزال تستطيع الامتثال للعب
شاهد النسخة الأصليةرد0
AirdropBlackHole
· 08-03 21:19
لن نغادر حتى نربح!
شاهد النسخة الأصليةرد0
AirdropBuffet
· 08-03 21:12
يكفي تقريبًا، الحكومة الأمريكية تتحدث هراء مرة أخرى.
شاهد النسخة الأصليةرد0
FrontRunFighter
· 08-03 21:07
غابة مظلمة تنظيمية smh... جميع السلطات القضائية تتصارع من أجل السيطرة بينما تتقدم الحيتان على النظام
مقارنة تنظيم التشفير بين خمس دول: الولايات المتحدة توازن بين المخاطر والابتكار، اليابان وكوريا الجنوبية تسيطران بصرامة وبشكل منظم، سنغافورة صديقة ومستقرة، وهونغ كونغ تسارع في التشريع.
تحليل المقارنة بين مواقف وأساليب تنظيم التشفير في الدول المختلفة
في البداية، كانت عملة البيتكوين مجرد عملة ثقافة الجيك الصغيرة، ولكن مع تطور تقنية البلوك تشين، توسعت سوق العملات الرقمية باستمرار. حالياً، تجاوز عدد حاملي العملات الرقمية في جميع أنحاء العالم 200 مليون، ووصل عدد المستخدمين في الصين إلى أكثر من 19 مليون، مما حقق قفزة من النخبة إلى الجماهير. في غضون بضع سنوات، تطور سوق العملات الرقمية إلى درجة لا تستطيع الحكومات تجاهلها، وأصبحت قضايا التنظيم موضوعاً يجب مواجهته. ومع ذلك، لا يزال العالم غير متفق على العملات الرقمية، ولم تتضح بعد مواقف الدول.
ستحلل هذه المقالة بالتفصيل تطور أنماط التنظيم في خمسة بلدان ومناطق بارزة في مجال التشفير، بالإضافة إلى موقفهم الحالي تجاه التشفير.
أمريكا: تحقيق التوازن بين المخاطر والابتكار
تعتبر الولايات المتحدة دائمًا الدولة الأكثر بروزًا في مجال التشفير على مستوى العالم، ولكن سياستها التنظيمية ليست في المقدمة عالميًا. بالمقارنة مع دول مثل اليابان وسنغافورة، فإن سياسة الولايات المتحدة في تنظيم التشفير أكثر غموضًا وصعوبة في التنبؤ.
قبل عام 2017، كانت العملات الرقمية لا تزال في مرحلة التطور الحر، وكانت السياسات التنظيمية في الولايات المتحدة تركز بشكل أساسي على التحكم في المخاطر العامة، ولم تظهر أي علامات على حظر صارم أو تسريع التشريع.
في عام 2017، مع ظهور حمى ICO، بدأت السياسات التنظيمية في البلدان المختلفة تتشدد. أصدرت لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) أول إعلان لها بشأن العملات المشفرة، موضحة أن أنشطة ICO تخضع لقوانين الأوراق المالية الفيدرالية. هذه هي المرة الأولى التي تعبر فيها الحكومة الأمريكية عن موقفها، لكن الاتجاه لا يزال نحو تعزيز التنظيم بدلاً من الحظر.
في أوائل عام 2019، أعادت بعض البورصات تشغيل منصات IEO، ولكن سرعان ما تم استهدافها من قبل الجهات التنظيمية. بعد ذلك، بدأت الولايات المتحدة في اتخاذ إجراءات صارمة ضد العملات المشفرة، حيث اعتبرتها أوراق مالية بدلاً من الأصول أو العملات، مما يعني أن العملات المشفرة ستواجه العديد من القيود بموجب "قانون الأوراق المالية".
مع زيادة عدد عشاق التشفير، بالإضافة إلى دعوات مستمرة من الهيئات الصناعية، تغيرت مواقف الولايات المتحدة تجاه العملات المشفرة في عام 2021. في فبراير، أصبح غاري جينسلر، المعروف بتوجهه الإيجابي نحو blockchain، رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات، مما عجل بتحول الموقف الأمريكي. بعد فترة وجيزة، سمحت الولايات المتحدة لجهة تداول معينة بالطرح في ناسداك، لتكون أول بورصة تشفير يتم إدراجها في الولايات المتحدة. منذ ذلك الحين، بدأت الولايات المتحدة في دراسة اللوائح ذات الصلة بشكل نشط.
في عام 2022، شهدت صناعة التشفير سلسلة من الأحداث الكبرى، وأصبحت الولايات المتحدة واحدة من الدول الأكثر تضرراً، مما أدى إلى زيادة力度 في تنظيم التشفير. في سبتمبر، أصدرت الولايات المتحدة مسودة إطار تنظيم صناعة العملات المشفرة، ولكن لم يتم تمرير القوانين ذات الصلة حتى الآن. في الآونة الأخيرة، بدأت الجهات التنظيمية الأمريكية دعاوى قضائية ضد شخصيات بارزة في الصناعة، مما يظهر تصاعداً في شدة التنظيم.
حالياً، لا تزال الولايات المتحدة تخضع لتنظيم مشترك بين الحكومة الفيدرالية والولايات في مجال التشفير. على المستوى الفيدرالي، تتولى كل من SEC وCFTC المسؤوليات الرئيسية، حيث تمتلك SEC معظم سلطات التنظيم. ومع ذلك، لم تتوصل هاتان الهيئتان بعد إلى توافق بشأن المسؤوليات والمعايير التنظيمية. على المستوى الولائي، تختلف مواقف الولايات من حيث العملات المشفرة وشدة التنظيم. وتشير الأخبار إلى أن الحكومة الأمريكية تفكر في إنشاء إطار تنظيمي موحد للقضاء على الاختلافات التنظيمية بين الولايات.
فيما يتعلق بالتشريع التنظيمي، تتمسك الأحزاب الأمريكية بمواقفها، وبعض السياسيين المحليين لا يعتبرون تنظيم التشفير قضية عاجلة، بل إنهم لا يهتمون تمامًا بهذا المجال. يتم خلط تشريع تنظيم التشفير في صراع الأحزاب، ومن الصعب التوصل إلى توافق في الآراء في المدى القصير.
وقع الرئيس الأمريكي أمرًا تنفيذيًا، مشددًا على أن الوكالات الفيدرالية يجب أن تتبنى نهجًا موحدًا لتنظيم التشفير، والتعامل مع المخاطر بشكل مشترك. وفي الوقت نفسه، أبدى دعمًا للابتكار في مجال التشفير، معبرًا عن أمله في أن تكون التكنولوجيا الأمريكية في هذا المجال رائدة عالميًا.
لم تكن الولايات المتحدة رائدة في تنظيم التشفير على مستوى العالم. إنها تسعى إلى التحكم في المخاطر، وفي الوقت نفسه تستخدم الابتكار المعتدل لدفع تطور الصناعة. تفضل الولايات المتحدة أن تكون رائدة عالمياً في مجال تقنيات التشفير بدلاً من التنظيم. إن غموض السياسات التنظيمية يخلق عدم يقين للشركات، ولكنه يترك أيضاً مساحة معينة للابتكار التكنولوجي. وهذا يتماشى مع الفكرة التي أكد عليها الرئيس "حل المخاطر، دعم الابتكار".
اليابان: مستقرة وصارمة، لكن جاذبيتها غير كافية
لطالما كانت اليابان نشطة في مجال التشفير، ولا يمكن أن تخلو أي من التحولات الكبيرة في هذه الصناعة من وجود اليابان. منذ بداية تطوير العملات المشفرة، كانت الحكومة اليابانية نشطة في إنشاء بيئة تنظيمية مناسبة للصناعة، وقد وضعت حالياً تشريعات ذات صلة لتقنين البيتكوين وإدراجه تحت الرقابة.
في عام 2014، أعربت العديد من الدول حول العالم عن آرائها تجاه العملات المشفرة، حيث فرضت بعضها حظراً صارماً، بينما كانت أخرى تراقب بحذر. وفي تلك السنة، شهدت اليابان واحدة من أكبر النكسات في هذا القطاع - انهيار أكبر بورصة بيتكوين في ذلك الوقت. وقد أثار هذا الحدث اهتمام المستثمرين بتنظيم التشفير، حيث كانت الحاجة ملحة لبيئة استثمارية مستقرة وآمنة. ومنذ ذلك الحين، بدأت اليابان في تطبيق تنظيمات أكثر صرامة على صناعة التشفير، واتخذت سياسات تحكم أكثر وضوحاً من دول مثل الولايات المتحدة.
في عام 2016، بدأت البرلمان الياباني في تعزيز تشريعات التشفير بنشاط، حيث أضاف فصلاً عن "العملات الافتراضية" في قانون تسوية الأموال، وحدد تعريفها ووضع تفاصيل تنظيمية ذات صلة. بهدف حماية حقوق المستثمرين ومنع الاستخدامات غير القانونية.
في عام 2017، عدلت اليابان "قانون خدمات الدفع"، لتشمل بورصات التشفير ضمن نطاق الرقابة. وهذا لم يشمل فقط تنظيم البيتكوين، بل اعتبر أيضًا العملات المشفرة وسائل دفع طبيعية، مما جعل اليابان أول دولة تقوم بتقنين البيتكوين. في نهاية نفس العام، بدأت اليابان بفرض ضريبة على الدخل في مجال التشفير، بمعدل أعلى من سنغافورة.
في عام 2018، تعرضت بورصة محلية لهجوم هاكر واسع النطاق، مما جعلها نقطة تحول في سياسة التشفير اليابانية. بعد ذلك، عززت البورصات اليابانية من الرقابة الذاتية، وقامت الهيئات التنظيمية بإجراء رقابة مكثفة. لطالما كانت اليابان تنظم مجال التشفير بشكل صارم، وتدفع بنشاط نحو التشريعات ذات الصلة.
في يونيو 2022، أقرت اليابان تعديلاً على "قانون تسوية الأموال"، مما جعلها الدولة الأولى في العالم التي تضع إطارًا قانونيًا للعملات المستقرة. تهدف هذه الخطوة إلى حماية المستخدمين، وضمان ربط العملات المستقرة بالين الياباني أو العملات القانونية الأخرى، وضمان استقرار قيمة العملة.
أدى بيئة التنظيم المتكاملة في اليابان إلى تمكين العديد من شركات التشفير من النمو بشكل مستقر، وحماية مصالح المستثمرين في الأحداث الكبرى.
بشكل عام، فإن تنظيم العملات الرقمية في اليابان واضح وصارم، حيث يركز على توجيه الصناعة بدلاً من حظر التطور، ويهدف إلى حماية المستثمرين الأفراد، ويعمل باستمرار على تحسين التشريعات ذات الصلة. لطالما اتبعت اليابان أسلوب التشريع والتنظيم النظامي، مما يجعل الموقف التنظيمي الواضح يجعل توقعات الشركات المشفرة في السوق اليابانية أكثر وضوحًا.
كوريا الجنوبية: تنظيم أكثر صرامة, من المتوقع أن يصبح قانونيًا
كواحدة من أكبر الاقتصادات في آسيا، تُعد كوريا الجنوبية من بين البلدان الأكثر نشاطًا في سوق التشفير، حيث يشارك 20% من الشباب في تداول التشفير. على الرغم من أن معدل الاختراق مرتفع للغاية، إلا أن كوريا الجنوبية لم تدخل بعد نظامها القانوني كما فعلت اليابان.
منذ عام 2017، حظرت كوريا الجنوبية أشكالًا مختلفة من إصدار الرموز، وحددت القوانين المتعلقة باستخدام العملات الافتراضية في الأنشطة غير القانونية. لحماية المستثمرين، تطلب كوريا الجنوبية أيضًا معاملات باسم حقيقي، وتمنع القُصّر والمقيمين غير المواطنين من فتح حسابات. سياسة تنظيم التشفير في كوريا الجنوبية بسيطة نسبيًا، حيث تحدد فقط الأفعال غير القانونية الجسيمة، وتفتقر إلى التفاصيل. العديد من القوانين ليست تشريعات برلمانية، بل صدرت عن وزارات حكومية، ولم تتشكل بعد كقوانين رسمية.
في فبراير 2021، ظهرت لأول مرة علامات على تشريع العملات الرقمية في كوريا الجنوبية، وبدأت الجهات التنظيمية المالية في النظر في التشريعات ذات الصلة. في يونيو 2022، بعد انهيار مشروع معروف، تسارعت عملية التشريع في كوريا الجنوبية.
في 1 يونيو 2022، أعلنت الحكومة الكورية الجنوبية عن تأسيس "لجنة الأصول الرقمية"، بهدف وضع توصيات سياسية، بما في ذلك معايير إدراج العملات الجديدة، وجدول زمني لطرح العملات الأولية، وغيرها، وتنفيذ تدابير لحماية المستثمرين قبل إصدار القوانين ذات الصلة. بالإضافة إلى ذلك، تخطط الهيئة المالية الكورية الجنوبية لتأسيس "لجنة مخاطر الأصول الافتراضية".
منذ عام 2022، بدأت كوريا الجنوبية في اتخاذ تدابير تنظيمية أكثر كثافة في مجال التشفير نتيجة لعدة أحداث.
في الماضي، لم تعتبر الحكومة الكورية العملات المشفرة عملة قانونية، ولكن مع تولي الرئيس الجديد منصبه، تتغير نظرة كوريا تجاه التشفير. يتم وصف الرئيس الجديد بأنه "رئيس صديق للتشفير"، وقد تعهد بإلغاء تنظيمات الصناعة، وأشار إلى أنه سيتخذ إجراءات قانونية لمصادرة الأرباح التي تم الحصول عليها بطرق غير قانونية من العملات المشفرة وإعادتها للضحايا. وذكرت وسائل الإعلام الكورية أنه مع تعهد الرئيس الجديد بتخفيف التنظيمات، يتجه السوق نحو اتجاه كبير نحو الشرعية.
سنغافورة: قابلة للتوقع ولكن غير مرنة
على مستوى العالم، تظل سنغافورة تتبنى موقفًا ودودًا ومنفتحًا تجاه التشفير. مثل اليابان، يتم أيضًا اعتبار العملات المشفرة قانونية في سنغافورة.
في عام 2014، أصدرت سلطة النقد في سنغافورة بيانًا حول مخاطر غسل الأموال وتمويل الإرهاب المرتبطة بالعملات الافتراضية، لتصبح واحدة من أوائل الدول في العالم التي تنظم العملات الافتراضية.
خلال الفترة من 2016 إلى 2017، عندما بدأت العديد من الدول في تنظيم عملات التشفير بشكل صارم، كانت هيئة النقد في سنغافورة تتبنى موقفًا يحذر من المخاطر، لكنها لم تعتبرها غير قانونية.
في عام 2019، أقر البرلمان السنغافوري "قانون خدمات الدفع"، مما أتاح أول إطار تشريعي للتنظيم. بسبب موقفه "الودي المفتوح" والضرائب المنخفضة، جذبت سنغافورة العديد من شركات التشفير على مدار العامين التاليين، وأصبحت أرضًا خصبة للصناعة. في يناير 2021، قامت سنغافورة بتعديل القانون مرة أخرى، مما وسع نطاق خدمات التشفير الخاضعة للتنظيم. مقارنة باليابان، فإن بيئة التنظيم في سنغافورة أكثر مرونة.
في عام 2022، واصلت السلطات في سنغافورة تحسين بيئة التنظيم، وتأمل في الحفاظ على استقرار الأسواق المالية أثناء الانفتاح. تحولت أولويات التنظيم نحو المستثمرين الأفراد، وبدأت التشريعات ذات الصلة لتقييد استثمارات الأفراد بشكل أكبر. كما كانت الحكومة دائمًا توجه الأفراد للاعتراف بالمخاطر، ولا تشجع على المشاركة في استثمارات التشفير.
في عام 2023، واصلت سنغافورة الحفاظ على صورتها الصديقة للتشفير، حيث قدمت مزايا ضريبية للأفراد الذين يمتلكون الأصول الرقمية.
بشكل عام، التجارة في سنغافورة حرة إلى حد ما، ولكن بعد بعض الأحداث الكبرى، بدأت سنغافورة في تشديد السياسات لحماية المستثمرين. لقد حافظت سنغافورة على موقف صديق ولكن غير متساهل، معارضةً الاحتيال والتكهنات وغسل الأموال والدعاية غير المسؤولة. كانت سياساتها دائمًا مستقرة ومستدامة، وتقوم بتعديلها بمرونة حسب ظروف السوق. على غرار اليابان، كانت نظام سنغافورة دائمًا مستقرًا وقابلًا للتوقع، ولكن من أجل السيطرة على المخاطر المالية، فإنها تقوم أيضًا بتشديد الرقابة تدريجياً.
هونغ كونغ: تسريع التشريع
كانت هونغ كونغ، التي كانت تعارض العملات المشفرة، قد شهدت تغيرًا بعد تولي الحكومة الجديدة للمنطقة. بعد عدة سنوات من المراقبة، يبدو أن هونغ كونغ قد وجدت مسارًا تنظيميًا يناسبها من تجارب الدول الأخرى.
قبل عام 2018، كانت هونغ كونغ تتبنى موقفًا حذرًا للغاية تجاه التشفير، وكانت عملية التنظيم لا تزال في مرحلة الاستكشاف. حتى نوفمبر 2018، لم تُدرج هونغ كونغ الأصول الافتراضية لأول مرة ضمن نطاق التنظيم. ومنذ ذلك الحين، اعتبرت هونغ كونغ التشفير "أوراق مالية" وأدرجته في إطار النظام القانوني القائم، ولكنها لم تفرض تنظيمًا على العملات الرقمية غير الأوراق المالية.
استمرت هذه الحالة حتى عام 2021، حيث تم نشر ملخص استشاري بشأن مقترحات التشريع ذات الصلة في هونغ كونغ، وظهرت علامات على تشريع تنظيم التشفير.
في أكتوبر 2022، أصدرت وزارة المالية في هونغ كونغ رسميًا إعلانًا سياسيًا، حيث تحولت موقف الحكومة وبدأت في احتضان الأصول الافتراضية بنشاط، ومن المتوقع أن يتم قانونية الأصول التشفيرية في المستقبل.
في بداية عام 2023، كانت هونغ كونغ تطلق باستمرار إشارات تشريعية. في نهاية يناير، أعلنت هيئة النقد في هونغ كونغ عن خطط لإدراج العملات المستقرة ضمن نطاق التنظيم. في منتصف أبريل، أصدرت هيئة النقد ملخص استشاري لوثيقة مناقشة الأصول المشفرة والعملات المستقرة، وتأمل في تنفيذ الترتيبات التنظيمية في عام 2023 أو 2024. كل هذه تشير إلى أن هونغ كونغ تنضم بنشاط إلى صفوف التشريعات التنظيمية للتشفير.
في السنوات الأخيرة، كانت هونغ كونغ في حالة انتظار، وفقدت موقعها الرائد. لكن، بالاستفادة من الدروس المستفادة من دول أخرى، تأمل هونغ كونغ في استغلال فرص تطوير التكنولوجيا الناشئة للعودة إلى مجال التشفير، ومن المتوقع أن تصبح رائدة في السوق. ومع ذلك، لا يمكننا تحديد النتيجة النهائية إلا بعد أن تدخل الأنظمة ذات الصلة حيز التنفيذ.
ملخص
على الرغم من أن الدول في جميع أنحاء العالم لم تتوصل بعد إلى توافق حول العملات الرقمية، إلا أن تعزيز التنظيم لا يزال هو الاتجاه المستقبلي. في المرحلة المبكرة من تطور الصناعة، قد تؤثر التنظيمات الصارمة على الابتكار. ولكن عندما تصل الصناعة إلى مستوى معين، فإن نقص التنظيم قد يتسبب في الأذى. تبدأ قضايا التشريع المتعلقة بتنظيم العملات الرقمية في الحصول على اهتمام متزايد، مما يثبت أن الصناعة بأكملها تتجه نحو اتجاه إيجابي.